为贯彻国家、省市关于消费品以旧换新的要求，结合济宁实际，联合制定了《济宁市推进消费品以旧换新实施方案》。现将政策解读如下：

一、《实施方案》出台的背景是什么？

答：消费是经济发展的主引擎。为贯彻国家、省市关于消费品以旧换新的要求，落实市政府《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（济政发〔2024〕9号）要求，根据商务部等14部门《关于印发<推动消费品以旧换新行动方案>通知》（商消费发〔2024〕58号）和山东省商务厅等17部门《关于印发<山东省推动消费品以旧换新实施方案>的通知》（鲁商发〔2024〕2号）要求，结合我市实际，制定了本实施方案。

二、《实施方案》总要求和主要内容是什么？

答：《实施方案》总体要求是：认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，根据市委市政府工作要求，顺应消费市场新形势新趋势，畅通消费品更新消费循环堵点，全链条促进消费品以旧换新，推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”，持续扩大有潜能的消费，不断增强消费对经济发展的基础性作用，分别提出了到2025年和新能源汽车保有量、二手车交易量和废旧家电回收量目标。主要包括总体要求、开展汽车以旧换新、推动家电以旧换新、推动家装厨卫“焕新”、组织实施等5个方面。

三、济宁消费品以旧换新的市场潜力如何？

答：济宁市人口基数大、主要家庭耐用消费品普及早、更新换代意愿强，目前，济宁市乘用车保有量210万辆，其中5年以上的车辆占比70%以上，各类家电保有量超过1600万台，家装市场年规模在200亿元左右，以旧换新拥有巨大潜力。

四、汽车作为大宗消费的主要组成部分，支持方向是什么？

答：一方面，支持汽车报废换新。统筹相关资金，支持汽车报废更新，对报废非营运乘用车并购买非营运新乘用车的个人消费者，按照国家、省相应政策标准予以补贴。同时，鼓励有条件的县（市、区）支持非营运乘用车置换更新，指导县市区持续发放汽车购新消费券。

另一方面，举办汽车展销活动。组织行业协会、商会、汽车经销商、企事业单位等，在城市广场、体育中心、城镇集市等区域举办汽车展销和下乡巡展活动，为举办活动协调免费场地，在在重点展销活动期间发放汽车消费券，形成汽车经销企业和消费者的良性互动机制，促进车展巡展的持续高效举办，进一步挖掘汽车消费潜力。

五、下步重点从哪几个方面落实《实施方案》？

答：重点从4个方面落实：一是统筹用好各类资金，持续推进消费品以旧换新行动，指导县市区继续发放汽车购新消费券和家电以旧换新消费券。通过“财政补一点、金融促一点、商家让一点”的方式，强化资源互补、推动政策叠加、形成推进合力。二是持续强化活动促进，动员商协会组织、重点商贸流通企业和县市区力量，常态化组织举办汽车展销和新能源汽车巡展、家电家居家装焕新等系列促消费活动，持续营造促消费的浓厚氛围。三是突出宣传引导发动。运用电视、广播、报纸、网络等媒体宣传的同时，推动县市区利用村、社区、网格进行广泛宣传，扩大政策影响力和覆盖面。四是不断优化便民服务。加快汽车以旧换新补贴申请审核，积极落实汽车换新政策；引导企业提升回收服务水平，提供在线下单、预约上门、配件自选等个性化服务。

原文链接：济商务字〔2024〕26号关于印发《济宁市推进消费品以旧换新实施方案》的通知