【文字解读】济兖政办字〔2023〕14号 济宁市兖州区人民政府办公室关于印发济宁市兖州区煤矿一般生产安全事故应急预案的通知

打印 时间：2023-03-22

一、政策背景

2022年12月23日，济宁市兖州区人民政府印发了《关于印发济宁市兖州区突发事件总体应急预案的通知》（济兖政发〔2022〕9号），要求由区应急管理局作为牵头部门建立煤矿事故专项应急预案，按时完成预案编制修订任务。2023年3月22日，济宁市兖州区人民政府办公室印发了《关于印发济宁市兖州区煤矿一般生产安全事故应急预案的通知》（济兖政办字〔2023〕14号）。

二、决策依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国煤炭法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《山东省生产安全事故应急办法》《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》《山东省突发事件应急预案管理办法》《山东省煤矿重特大生产安全事故应急预案》《山东省能源局关于进一步加强煤矿生产安全事故应急预案管理工作的通知》《山东省能源局关于切实加强全省煤矿企业应急预案和应急演练工作的通知》《济宁市突发事件总体应急预案》《济宁市兖州区突发事件总体应急预案》《煤矿安全规程》《矿山救护规程》等相关法律法规、规章及行业管理规定、技术规范和标准等，出台本预案。

三、出台目的

为有效防范兖州区煤矿事故风险，快速、高效应对煤矿生产安全事故，最大限度减少因煤矿事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏。

四、主要内容

本预案共分为十个部分，第三、四、五部分为核心内容。

第三部分为“组织指挥体系及职责”，明确组织指挥体系由济宁市兖州区煤矿生产安全事故应急指挥部、区指挥部各工作组2部分组成，并分别对其职责进行了说明。

第四部分为“预防与预警”，包括信息报告、快报与续报、预测与预警、信息监测与报告、预警级别及发布、预警发布和解除、确定预警级别和预警信息发布后需采取的预警措施。

第五部分为“应急响应”，包括响应分级、响应程序、先期处置、启动响应、事故应急处置措施、信息发布、应急结束等，指导煤矿事故发生后的应急处置。

五、涉及范围

本预案适用于兖州区范围内县属煤矿：山东省兖州市大统矿业有限公司（简称大统矿业），一般生产安全事故。

解读单位：济宁市兖州区应急管理局

联系人：  肖鹏

联系电话：0537-3420200

济宁市兖州区人民政府办公室关于印发济宁市兖州区煤矿一般生产安全事故应急预案的通知