根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)要求,现编制济宁市民政局2017年度政府信息公开工作报告并向社会发布。
本报告所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告的电子版可在"中国济宁政府门户网"(www.jining.gov.cn)或"济宁市民政局网站"(www.jnmzj.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,可与济宁市民政局政策法规科联系(地址:济宁市任城区红星中路19号;电话:0537-2253976;传真:0537-2253929;邮箱:zcfgk3976@163.com)。
一、2017年政府信息和政务公开工作总体情况
2017年,市民政局深入贯彻《条例》《办法》有关要求,认真落实市政府办公室《关于印发2017年济宁市政务公开工作要点任务分解表的通知》文件精神,扎实推进政府信息和政务公开工作,取得明显成效。11月份,我市在全省民政法治工作会议上作了典型发言,推广了我市政务公开工作经验。一是强化领导抓合力。坚持把政务公开作为"一把手"工程,纳入党风廉政建设和依法行政重要内容,建立了局长负总责亲自抓、分管局长靠上抓、局机关科室和局属单位负责人具体抓的工作体制,明确1名班子成员具体分管、2名工作人员具体负责,召开3次专题会议研究责任分解、网站改版等事项,做到有人抓、有人管、有人干。二是完善机制抓规范。出台《济宁市民政局关于进一步加强政务公开和新闻宣传工作的实施意见》,明确政府信息公开范围、内容、形式等内容。制定《网络信息发布管理办法》,严格按照科室主要负责人、分管局长、保密领导小组成员签字审批程序,确保信息公开精准安全。三是明确任务抓推进。结合年度民政重大安排、重要部署、重要政策文件制定,印发《济宁市民政局2017年政务公开工作要点》,组建了涵盖局机关各科室、局属各单位、各县市区民政部门的45人的政务公开联络员队伍,梳理形成13项重点任务,将责任落实到科室、落实到人头,确保各项工作扎实推进。四是拓展渠道抓成效。发挥现代媒体阵地作用,将市政府门户网站、局网站作为政务公开的主阵地,不断优化界面设计,丰富栏目设置,突出重点环节,让广大群众找得见、看得懂、用得上。突出传统媒体基础作用,与大众日报、齐鲁晚报、济宁电视台、济宁日报、济宁晚报建立合作关系,取得明显成效。五是强化督考抓落实。将政务公开作为法治建设重要内容,纳入年度综合评估体系,年底工作排名前五的县(市、区),在千分制综合评估中按排名直接赋予1到5分的创新加分。强化政务公开责任追究,定期开展"回头看"活动,视情下发提示单、督办单,对重要信息不发布、重大政策不解读、热点回应不及时的,严肃追究相关人员责任。
二、主动公开政府信息情况
一是发挥网站主阵地作用。重点推进局网站栏目优化设计,设置部门文件、规范性文件、政策解读、财政信息、办事指南、重大决策预公开、重要会议、重大决策执行落实、建议提案等18个栏目。2017年,政府网站和局网站累计公开信息981条。二是打造新媒体平台。健全和完善微平台信息发布机制,进一步加大信息发布力度。2017年,政务微信关注人数达到3256人、发布信息183条,政务微博发布信息183条,在政务公开效能方面发挥了重要作用。三是积极回应社会关切。局主要负责同志坚持带头解读政策,参加1次省阳光政务热线和2次市政风行风上线活动,及时解决群众反映问题14件。办理人大建议和政协提案24件,回复网络问政平台、局长信箱群众咨询152件,解答群众来电咨询600余次,做到了事事有回音、件件有答复。
三、依申请公开政府信息情况
及时公布了受理机构地址及联系方式,进一步完善依申请公开渠道建设,方便群众多种方式提供政府信息公开申请。2017年,共受理依申请公开5件,全部通过网络申请,并全部按时办结完毕。其中,属于已主动公开范围数1件,同意公开答复数4件。严格按照《济宁市免征市级部门部分行政事业性收费实施办法》执行,没有收取公民、法人或其他组织申请政府信息公开的任何费用。
四、行政复议和行政诉讼情况
2017年,我局没有发生行政复议和行政诉讼案件。
五、重点领域信息公开情况
加大社会救助领域信息公开力度,明确重点,细化措施,压实责任,严格实行一月一调度、一季一督查、半年一通报制度,主动公开社会救助、医疗救助、临时救助、救灾救助等相关政策文件,每月在局门户网站公开各县市区救助对象人数、救助标准和月补助水平,全年累计发布各类社会救助信息72条。
六、保密审查及监督检查情况
认真执行《济宁市政府信息公开保密审查办法》,严格按照"先审查、后公开"和"一事一审"要求,凡文件和简报印发之前,须报局保密工作领导小组负责人审核,属密级文件的要界定秘密等级,最后由分管副局长审核签字后方可公开发布。凡通过局网站发布的信息一律经信息公开负责人审核后,再送保密工作领导小组负责人审批方可公开发布。同时,加大保密监督检查力度,局保密工作领导小组经常组织检查保密工作落实情况,严密关注发布的信息及舆情,本年度,我局无一起瞒报、漏报及公布虚假信息、涉密事件发生。
七、存在的问题和改进措施
面对政府信息和政务公开工作的新形势和新要求,我们深刻感受在工作中还存在着不足。一是政务公开理论研究有待加强。政府公开工作的研究不够系统和深入,一定程度上影响了政务公开工作的开展。二是工作制度和标准尚不健全。部分领域的公开内容、公开渠道、公开标准等方面没有具化为制度和标准,导致在实际工作存在一定的随意性。三是政策解读不到位。主要表现为解读形式过于单一,综合利用表格、图片、视频等方式进行解读存在不足。
2018年,我们将按照全市政府信息和政务公开总体部署,结合全市民政工作实际,围绕决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开"五公开"要求,按照"公开为常态、不公开为例外"原则,继续深化公开内容,创新服务方式,强化解读回应,全市推进政府信息和政务公开工作取得新突破。
八、需要说明的事项与附表
《2017年度政府信息公开工作情况统计表》附后。
济宁市民政局
2018年1月19日
2017年度政府信息公开工作情况统计表
统 计 指 标 | 单位 | 统计数 |
一、主动公开情况 |
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(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 条 | 2025 |
其中:主动公开规范性文件数 | 条 | 5 |
制发规范性文件总数 | 件 | 5 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
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1.政府公报公开政府信息数 | 条 | 5 |
2.政府网站公开政府信息数 | 条 | 981 |
3.政务微博公开政府信息数 | 条 | 183 |
4.政务微信公开政府信息数 | 条 | 183 |
5.其他方式公开政府信息数 | 条 | 673 |
二、回应解读情况 |
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(一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计1次) | 次 | 140 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
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1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | 1 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | 1 |
2.政府网站在线访谈次数 | 次 | 1 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | 1 |
3.政策解读稿件发布数 | 篇 | 45 |
4.微博微信回应事件数 | 次 | 26 |
5.其他方式回应事件数 | 次 | 67 |
三、依申请公开情况 |
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(一)收到申请数 | 件 | 5 |
1.当面申请数 | 件 | 0 |
2.传真申请数 | 件 | 0 |
3.网络申请数 | 件 | 5 |
4.信函申请数 | 件 | 0 |
(二)申请办结数 | 件 | 5 |
1.按时办结数 | 件 | 5 |
2.延期办结数 | 件 | 0 |
(三)申请答复数 | 件 | 5 |
1.属于已主动公开范围数 | 件 | 1 |
2.同意公开答复数 | 件 | 4 |
3.同意部分公开答复数 | 件 | 0 |
4.不同意公开答复数 | 件 | 0 |
其中:涉及国家秘密 | 件 | 0 |
涉及商业秘密 | 件 | 0 |
涉及个人隐私 | 件 | 0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 件 | 0 |
不是《条例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法规规定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不属于本行政机关公开数 | 件 | 0 |
6.申请信息不存在数 | 件 | 0 |
7.告知作出更改补充数 | 件 | 0 |
8.告知通过其他途径办理数 | 件 | 0 |
四、行政复议数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | 0 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
五、行政诉讼数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | 0 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
六、举报投诉数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | 0 |
(二)纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
七、向图书馆、档案馆等查阅场所报送信息数 | 条 | 24 |
(一)纸质文件数 | 条 | 12 |
(二)电子文件数 | 条 | 12 |
八、依申请公开信息收取的费用 | 万元 | 0 |
九、机构建设和保障经费情况 |
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(一)政府信息公开工作专门机构数 | 个 | 0 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 | 个 | 0 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 | 人 | 1 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) | 人 | 0 |
2.兼职人员数 | 人 | 1 |
(四) (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) | 万元 | 0.2 |
十、政府信息公开会议和培训情况 |
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(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 次 | 1 |
(二)举办各类培训班数 | 次 | 1 |
(三)接受培训人员数 | 人次 | 80 |
注:各子栏目数总数要等于总栏目数量