济宁市供销合作社联合社2026年工作要点

2026年，济宁市供销合作社联合社工作总的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和关于供销合作社工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实总社“八代会”、省社“五代会”、市委、市人民政府工作部署，紧扣全市“1395”思路布局，聚焦服务乡村全面振兴，坚持以工业思维抓农业产业发展，按照“1421”总体工作思路（即围绕“加快农业农村现代化、服务乡村全面振兴、助推农业强市建设”一条主线，突出“农业社会化服务国家队、农资供应主渠道、农产品销售大平台、再生资源回收利用生力军”“三农一再”四项重点，强化“基层组织建设、社有企业发展”两个支撑，守牢党风廉政建设、安全生产、信访稳定等底线工作），积极作为、改革创新，奋力推动供销合作事业高质量发展，为全市农业农村现代化建设贡献供销力量。

一、推动农业社会化服务提档升级，打造农业社会化服务国家队

1.健全便捷高效的“济时雨”农业社会化服务体系。大力培育农业社会化服务主体，通过整合资源、联合合作、转型升级等方式，着力培育发展供销社有掌控力的农业社会化服务组织。持续推进为农服务中心新建和规范提升，因地制宜拓展服务功能，补强粮食烘干仓储等薄弱环节，打造区域性农业生产综合服务平台。会同农业农村部门，持续做好“济时雨”农业社会化服务品牌主体培育，拓展“济时雨”农业社会化服务覆盖面。2026年，全市供销系统新增和改造提升为农服务中心5处，实施农业社会化服务超过900万亩次。（合作指导科）

2.深化推广农业社会化服务模式。持续推广“土地股份合作+全程托管服务”“村党组织领办合作社+供销社”等服务模式，积极开展多种形式的生产托管服务，助力农村集体经济发展和农民增收。高质量实施中央财政支持供销合作社开展农业社会化服务试点项目，引导带动社有企业、基层供销社参与农业社会化服务。健全完善农业保险保障体系，积极推广三大主粮作物完全成本保险、种植收入保险，因地制宜开发特色农产品保险，提升抵御风险能力。（合作指导科、合作金融科）

二、完善现代流通服务网络，畅通城乡发展渠道

3.夯实农资流通服务主渠道。聚焦服务保障国家粮食安全，持续推进农资网络体系建设，培育壮大市、县农资龙头企业，完善市县乡三级农资经营服务网络，提升系统仓储和应急保供能力。支持市、县龙头企业，加强系统内外资源的联合合作，推进农资集采集配、集采直销业务上规模。深化“绿色农资”升级行动，优化农资供应结构，加强农资质量监管，拓展农资农技服务，助力农业绿色发展。2026年，发展乡镇农资服务站15个，累计达到105个，县级农资仓储能力达到16万吨。（现代流通科）

4.全面拓展农产品销售大平台。多种方式推进农产品产销对接，持续打造“供销市集”优质农产品产销对接活动品牌。创新农产品流通业态，鼓励发展电商直播、即时零售等新业态。持续开展消费帮扶，构建商超、批发市场、农产品加工企业与农产品产地合作机制，提高系统农产品销售能力。支持通过开放办社、新建改造等方式发展农产品冷链物流设施。（现代流通科）

5.推动县域商贸流通服务网络提质扩面。巩固提升县域商贸流通网络，整合完善县级集采集配中心、乡镇供销综合服务站、村级供销综合服务社三级网络建设。大力拓展县域网络综合服务功能，支持县级社搭建便民服务综合平台，开展优质农产品进社区，参与农村寄递物流体系建设、再生资源回收等工作，推进“一点多能、综合赋能”发展。（现代流通科）

6.打造再生资源回收利用生力军。加快标准化规范化回收站点和绿色分拣中心建设，构建以龙头企业为引领、县域分拣中心为支撑、村镇（社区）回收站点为前端的再生资源回收利用网络体系。支持系统龙头企业，积极参与再生资源回收利用网络与城乡环卫清运网络“两网融合”建设，助力农村人居环境改善。拓展再生资源回收业务，因地制宜开展传统再生资源回收业务，创新新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”等回收利用服务，努力提升系统再生资源回收利用水平。2026年，通过开放办社、改造新建发展再生资源回收利用网点10个，累计达到50个。（现代流通科）

三、加快社有企业发展，增强为农服务支撑能力

7.推动社有企业提质增效。深化社有企业改革，加强治理体系建设，精准赋能重点企业发展，助力济供农产品（惠州）供应链有限公司拓展业务布局、深耕大湾区市场，支持儒家圣地供销集团、省农服济宁公司、兖州兖广商贸、梁山水泊商场、金乡金春雨种业、邹城匡衡湖公司等持续做优做强。紧盯社有资产保值增值，力争核心指标保持稳中向好态势。巩固社有企业为农服务成效，聚焦县域市场培育重点，探索打造市场竞争力强、行业影响力广的成长型企业，夯实供销系统服务乡村振兴的产业根基。（资本运营科、合作指导科、现代流通科）

8.加快推进重点项目建设。坚守“项目为王”发展理念，将招商引资作为关键抓手，把项目建设打造成驱动社有企业高质量发展的“强引擎”。引导社有龙头企业拓宽合作视野，深化合作赋能，加强与中农集团、省供发集团、省农服集团等联合合作，在资金融通、渠道共享等方面协同发力，加快推进济宁登丰里为农服务中心等农业社会化服务、农产品流通、再生资源项目建设。发挥供销社改革发展专项资金撬动效应，精准赋能全市系统为农服务与商贸流通网络体系提质升级，实现招商引资与专项资金协同发力。（资本运营科、合作指导科、现代流通科）

9.持续加强社有资产监管。优化提升“一委四中心”监管模式效能，继续用好“资产监管提示函”等制度作用，健全供销集团“三会一层”治理体系，不断提升企业治理现代化水平。健全内控管理制度体系，加强审计监督，充分发挥审计“防风险、促规范、提效能”的重要作用，强化重点领域和关键环节穿透式监管。健全完善现代企业制度，持续深化社有企业劳动、人事、分配三项制度改革。巩固社有资产清查深化提升行动和社有企业“三降两清一扭”专项行动成效，探索提升社有资产数字化管理水平，促进社有企业健康发展和社有资产保值增值。（资本运营科、人力资源科、财务会计科）

四、加快基层组织振兴，增强为农服务组织支撑

10.深化推进“县基一体化”发展。强化县级供销社对基层供销社资产、财务、业务及人员的统一管理与指导，增强统筹运营资源能力，提高一体化运营水平。加强基层供销社“三会”制度建设，引导基层供销社创新体制机制，积极吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，不断强化与农民的组织联结和经济联结。（合作指导科、资本运营科、财务会计科）

11.加快推动基层供销社发展。深入实施“千县千社质量提升行动”，组织实施新一轮基层组织振兴三年行动，坚持以功能建设推动组织建设，通过推进土地托管、商贸流通、产业培育、资产经营等方式，赋事赋能，因地制宜推动薄弱基层供销社改造提升，全面提高基层供销社发展质量和服务能力。2026年，改造提升薄弱基层供销社4家。（合作指导科）

五、深化合作金融服务，破解为农融资难题

12.持续深化金融协同合作。持续深化与工商银行、邮储银行、建设银行等金融机构及鲁农担等担保机构的合作，开展金融政策宣传、培训、项目对接等活动，构建更加紧密的“供银担”合作机制。聚焦供销系统农业社会化服务、农资供应、粮食购销、土地托管等重点领域和经营主体的多样化融资需求，探索推动特色信贷产品落地见效。（合作金融科）

13.规范运作合作发展基金。加强市供销社合作发展基金规范管理，持续推进市供销社合作发展基金收取和使用工作，确保基金运作规范高效。加强对县级社合作发展基金运营工作的指导和督导，推动县级基金规范运作，重点支持基层供销社组织建设、为农服务项目实施等。加强合作发展基金项目谋划，储备一批优质基金项目，积极对接争取总社、省社合作发展基金项目支持，发挥基金的撬动和引导作用，持续提升基层供销社经营管理水平和综合为农服务能力。（合作金融科、资本运营科）

14.强化金融领域风险防控。加强系统各类经营主体非法集资风险排查整治，及时发现并处置非法集资风险线索。重点加强对退出信用互助试点农民合作社的监管，严防系统非试点合作社继续开展互助业务行为。常态化开展防范非法集资宣传，提升广大群众非法集资风险识别和防范能力。（合作金融科）

六、始终坚持和加强党的领导，为供销合作事业高质量发展提供坚强保障

15.坚持把党的政治建设摆在首位。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加快成为党和政府抓得住、用得好、关键时刻“冲得上”的为农服务骨干力量，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。压紧压实党建主体责任，严格落实意识形态（网络意识形态）工作责任制，深化模范机关建设，扎实推进系统“四强”党支部建设，培树“四好”党员，推动党建与业务工作深度融合，全面增强市社所属基层党组织的政治功能和组织功能。（机关党委，各科室）

16.培育锻造高素质干部人才队伍。开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚定践行新时代党的组织路线，鲜明树立重担当、重实干、重实绩用人导向，强化实践锻炼和基层历练，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。健全供销特色人才机制，大力实施“提能培优”工程，着力加强社有企业领导班子和干部队伍建设，指导社有企业健全人才“引育留用”机制，锻造高层次专业化人才队伍。（人力资源科）

17.坚决守牢安全发展底线。压紧压实安全生产责任，持续推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦重点时段、重点领域常态化开展安全隐患排查整治，提升全员安全防范意识和技能，做好安全统筹统保工作，提升安全保障水平。加大信访问题处置力度，守牢信访维稳底线。持续做好保密、网络安全、舆情风险防范应对等工作。（安全管理科、办公室，各科室）

18.扎实推进党风廉政建设。深入贯彻落实全面从严治党、全面从严治社要求，以钉钉子精神推进党风廉政建设和反腐败斗争，聚焦重点领域、重大项目和关键岗位健全监督制度机制，坚决支持派驻纪检监察组监督执纪问责，持续推进清廉机关建设，着力营造良好政治生态。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深化整治形式主义为基层减负，大力弘扬“四下基层”优良作风和“扁担精神”“背篓精神”，为济宁供销现代化建设提供坚强保障。（机关党委、机关纪委、办公室，各科室）