为了有效预防和控制学校集体活动安全事件的发生，最大限度降低集体活动突发事件的危害，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，确保教育改革的顺利推进及教育事业的可持续发展，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第 302 号）、教育部《学生伤害事故处理办法》、学校章程等文件精神结合学校实际，

特制定本集体活动安全应急处置预案。

一、师生集体活动安全事件应急处置基本原则

（一）以人为本原则。维护广大师生的根本利益，保护师生生命财产安全，是学校应急处理工作的出发点和主旨。

（二）预防为主原则。积极预防和最大限度地减少集体活动安全事件危害，是学校的重要职责，学校要把应对师生集体活动安全事件的各项工作，落实到师生日常管理之中。加强基础工作，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处理有机结合起来，有效控制危机，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，将集体活动安全事件造成的损失减少到最低程度。

（三）层层负责、快速反应原则。确保统一领导、层级负责，职责明确、运转高效，反应迅速、措施果断，加强合作、处置有力。

（四）责任追究原则。积极、有效处理或参与处理集体活动突发事件，努力维护学校安全稳定，是全校各部门、全体教职工的责任。凡存在漠然置之、敷衍推脱处置无措、擅离职守等行为的部门和个人，将依照有关法律法规及学校制度严肃追究责任。

二、适用范围

本预案适用于校园内外涉及学校师生的集体活动安全事件，如：全体教师会、全体学生会、年级学生培训会等。

三、校园群体性事件的分级

（一）一般性集体活动安全事件

指在个别班级集体活动中发生，对师生人身安全、学校教学、科研和生活秩序造成一定影响，在教育局领导下，由学校为主可以处置，按规定必须向教育局报告的突发集体活动安全事件。

（二）重大集体活动安全事件

指在多个班级发生，对师生人身安全、学校教学、科研和生活秩序造成严重影响和重大危害，或出现人员伤亡，需由学校和教育主管部门共同参与处理，甚至需区委、区政府以及有关部门处理，按规定必须向区教育局报告的突发事件。

（三）特大群体性事件

指对师生人身安全、学校教学、科研和生活秩序造成特别重大危害并产生恶劣影响，出现全校甚至向社会蔓延扩散的态势，死亡 3 人以上，需由县委、县政府、教育局和其他部门共同参与协调处理，甚至需由市委、市政府组织有关部门共同处置，按规定必须向市、区教育局报告的突发事件，或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况。

四、校园群体性事件的应急处置

在事故现场的教师组织好学生，一边指挥学生进行紧急疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到指挥机构——学校安全领导小组。指挥机构（学校安全领导小组）人员得到信息后，马上进入应急状态，启动应急方案，按工作职责迅速赶到现场，指挥全校师生进行紧急疏散，开展抢险活动。

（一）应急指挥团队架构

总 指 挥： 校长

副总指挥： 分管安全副校长

成 员： 各部门主管

（二）现场秩序维护及救援抢险

由组长、副组长带领特警队长及安保全体人员，立即赶到事故现场，开展好现场的秩序维护。

（三）各班学生秩序维护及疏散

由组长、副组长带领各班首席导师老师和各班导师团教师，负责维护各班学生的秩序，做好对学生的安抚等工作，一般情况下不准学生出教室。

（四）求援小组

若出现学校无法处理的情况，经学校应急处理指挥组长或现场指挥等人同意后，向上级请求支援。

（五）事故调查

由各年级主任、涉及班级的首席导师，对事件的原因、发生经过、情况等做详细的调查，记录在案，并及时向领导小组和现场指挥提供准确、详实的数据，为指挥做作正确的处理提供依据，并备以后查阅。

（六）信息上报

若造成事故，一般情况下由组长在向小组成员通气后，准确及时地向上级（市教育局、区政府等）报送信息；若组长不在，则小组成员必须向他报告，并经授权或同意后，方可准确及时地向上级（市教育局、区政府等）报送信息。

（七）家长工作

由组长、副组长，负责做好对家长的接待、安抚、解释等工作。

（八）媒体接待

由组长组长、副组长，负责做好媒体的接待和解释工作。

（九）后勤保障

由组长相关同志，负责应急处理的财物保障工作，尽一切力量，保证物力、资金到位。

五、事故的善后处理

若造成伤害事故，则要做好善后处理，特别是要做好家长工作和媒体接待工作和后勤保障等。

（一）学校要切实做好死难或受伤学生的就医工作，做好涉及学生的家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护学校稳定。

（二）联系学校法律顾问，咨询处理、处置意见，请其从法律的角度给予指导，关开展相关工作。

（三）协助部门对事件进行调查和处理。对突发紧急情况及时展开调查，查清事实，查明原因。事故的调查处理必须坚持实事求是，尊重科学和客观事实。

（四）对伤亡学生的赔偿要依据《民法通则》等法律、法规执行。