一、出台《行动计划（2024-2025年）》的必要性、政策依据和起草过程、征求意见情况

习近平总书记高度重视生活垃圾分类工作，多次作出重要指示批示。我市垃圾分类工作起步较晚、基础还比较薄弱，还存在统筹推进不平衡、分类体系不完善、法规制度不健全、源头参与度不强、基层治理体系和治理能力在推动生活垃圾分类工作发挥作用不强等问题。2024-2025年是我市垃圾分类工作向纵深推进的关键阶段，根据省政府办公厅《关于印发山东省生活垃圾分类三年行动计划（2023-2025年）的通知》要求，为进一步推动垃圾分类提质增效，今年1月市城管局着手起草《济宁市生活垃圾分类攻坚行动计划（2024-2025年）》，在广泛征求社会公众意见的基础上，3月1日形成征求意见稿，书面征求了市发改委、市住建局等42个部门的意见建议，并进行了修改完善。4月15日，经市司法局合法性审查后，形成了目前的《行动计划（2024-2025年）（草案）》，现提交市政府常务会议审议。

二、《行动计划（2024-2025年）（草案）》的主要内容

《行动计划（2024-2025年）（草案）》共三章，包括总体要求、主要任务、保障措施。工作目标是到2025年底，建立完善的生活垃圾分类政策制度体系，全面建立生活垃圾分类长效管理机制，居民普遍形成垃圾分类习惯。各县（市、区）基本建成生活垃圾分类处理系统，城市生活垃圾回收利用率达37％，全市创建省级生活垃圾分类示范公共机构10个以上，创建省级生活垃圾分类示范县（市、区）2个，各县（市、区）至少创建省级示范街道 （乡镇）1个、全市创建省级示范社区（村庄）60个以上。

主要任务包括六个方面，一是推进源头减量。二是规范前端投放，科学合理设置投放点，因地制宜创新投放模式。三是优化中端收运，加强分类运输车辆管理，提升分类转运设施建设管理水平，健全可回收物资源化回收利用体系，推进有害垃圾分类投放收集运输处置。四是完善末端处置，统筹规划建设固体废物综合处置基地，因地制宜推进厨余垃圾处理，加强生活垃圾焚烧处理设施运行管理，积极推进焚烧炉渣和飞灰资源循环利用，开展生活垃圾填埋设施整治或封场。五是深化宣传教育。六是强化示范引领。

三、建议

《行动计划（2024-2025年）（草案）》经本次会议审议通过后，以市政府办公室名义印发。

关于《济宁市生活垃圾分类攻坚行动计划》（征求意见稿）面向社会公众征求意见