围绕高质量发展，济宁市供销合作社将采取以下措施：

一、健全农业社会化服务，促进农业适度规模经营。土地托管是济宁市供销社首创，并在全国推广。为更好地优化完善、提质增效，我们将加快培育农业社会化服务主体，全面开展为农服务中心规范提升，构建以社有企业为支撑、基层供销社为基础、为农服务中心为载体的现代农业服务体系。加快推广“土地股份合作+全程托管服务”模式，为村党支部领办合作社提供托管服务，助力农民和村集体增收。完善服务保障机制，做好农业技术推广和农民技能培训，鼓励各县（市、区）统筹有关涉农项目支持供销合作社开展托管服务，实施好国家农业社会化服务试点。到2026年，供销合作社农业社会化服务覆盖全市25%以上耕地。

二、推动流通服务网络转型升级，为城乡居民提供更优质服务。流通服务网络是供销合作社开展为农服务的主要载体，供销合作社的优势是网络体系，建设好、经营好、运用好这张“网”，才能畅通日用品下乡、农产品进城双向流通渠道。济宁市供销系统将进一步加强县域流通服务网络建设，完善县乡村三级服务体系，积极参与“一刻钟便民生活圈”、农村寄递物流体系建设、再生资源回收等工作，搭建便民服务综合平台。加强农资流通服务网络建设，提高保供稳价能力，融入全省“5+5+N”农资仓配体系，开展“一对一”“点对点”直供，打造1小时农资配送服务圈。畅通农产品流通渠道，布局建设区域性冷链物流中心、田头保鲜仓，对接农产品生产基地，参与构建农产品应急储备体系，把保障能力整合起来，进一步补齐短板、提升能力。到2026年，济宁市供销系统农资仓储能力跃升至15万吨，经营服务网点全面覆盖所有涉农乡镇及中心村。

同时，围绕夯实高质量发展基础，我们将持续推进基层组织振兴，积极参与全国总社“千县千社”行动，加强系统内外联合合作，为高质量发展提供有力支撑，努力成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。

供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织。近年来，济宁市供销社在深化综合改革过程中，牢记为农服务的根本宗旨和合作经济组织的基本属性，在服务和组织农民两个方面进行了积极探索，充分发挥了党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带作用。

一、服务农民，我们着力构建农业社会化服务、农村现代流通服务两个体系，增强服务功能，把农民需要的生产生活服务送到农民身边。通过构建农业社会化服务体系，济宁市系统大力发展成立农业社会化服务企业，建设为农服务中心101个，为新型经营主体和农户提供“耕种管收储加销”一条龙服务。联合济宁市农业农村部门，创建“济时雨”市域农业社会化服务品牌，培育示范组织228家，引领济宁市农业社会化服务提档升级。同时，整合系统内外资源，成立济宁市供销系统农业社会化服务联盟，引领服务主体抱团发展。2023年实施农业社会化服务750多万亩次，今年1-9月，服务已达807万亩次。通过构建农村现代流通服务体系，以兖州新合作百意、梁山水泊商场等商贸流通企业为龙头，组织济宁市系统商超企业开展联采分销，在县级建设综合集配中心、乡镇建设综合服务站、村级建设综合服务社，全面开展日用品、农资经营和农产品购销等各种便民服务。

二、组织农民，我们实施了“党建带社建、村社共建”工程，发挥供销社的服务优势和村党支部的组织优势，共同组织农民开展合作经营。目前，济宁市系统建设村级供销合作社、土地股份合作社100余家。特别是推动省、市、县、村四级共建，通过联合省供销社、地方党委政府和村“两委”，推行“土地股份合作+全程托管服务”模式，使供销社与农民、村集体结成了紧密的利益共同体。农民“离田不离地”，不仅不用自己种田，还能从承包土地上获得稳定的保底+分红收益；土地“小田变大田”，在不流转土地经营权的前提下，实现了农业适度规模经营；村“两委”发挥了带领农民发展经济的作用，增加了集体收入，提高了为群众办事的能力。近年来，济宁市供销合作社深化与省供发集团在鱼台的战略合作，托管土地2万余亩，打造了鱼台县生产托管服务样板。与省农服集团合作组建全省第一家省市县三级供销社联合投资的农资龙头企业，带动整合济宁市系统农资流通服务网络建设。与省社天鹅棉业机械股份有限公司合作打造区域农业社会化服务中心，投资建设登丰里为农服务中心，将于近期投入使用。同时，加大对上争取，2023年以来承接中央财政支持农业社会化服务试点5060万元，发挥财政引领作用，组织带动农民参与农业社会化服务。

济宁市供销合作社通过履行为农服务职责，落实了党委政府发展农业农村经济的政策措施，起到了联系农民群众的桥梁纽带作用。

近年来，济宁市供销合作社通过创新实施以土地托管为主要形式的农业社会化服务，擦亮了“济时雨”为农服务品牌，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献了供销力量。成为农业社会化服务生力军，培育服务主体是关键，济宁市供销社主要从四个方面发力。

一、强化联合社统筹作用。农业社会化服务是一项系统工程，涉及产前、产中、产后农业全产业链，济宁市供销合作社以联合社机关为主导的行业指导体系和以社有企业为支撑的经营服务体系双线运营，为推进农业社会化服务提供了系统性的支持。各级济宁供销合作社联合社在党委政府的领导支持下，上下联合、系统联动，统筹协调凝聚农业社会化服务合力;各级社有企业横向联合、纵向合作，整合资源打造农业社会化服务队伍，双向发力发展农业社会化服务。如为更好发挥统筹作用，牵头成立济宁市供销系统农业社会化服务联盟，下设农资、农机、飞防、烘干四个子联盟，为小农户和新型经营主体提供全程、高效、专业的服务支持，推动农业生产从分散式向资源共享、优势互补、风险共担、互利共赢的规模化、集约化、现代化模式转型。

二、强化龙头企业示范带动作用。通过引导农资、农产品等传统企业转型升级、整合系统资源新建等方式，发展有影响力的农业社会化服务龙头企业，推动企业下沉服务，赋能基层，以土地托管服务为着力点，对接上游农资生产供应企业，以及下游农产品加工销售企业，提升全产业链服务能力，实现规模化服务、集约化经营。

三、发挥基层供销社的组织作用。小农户生产经营分散、托管难度大，基层供销社长期以来扎根农村、服务农民，组织小农户参与农业社会化服务最具优势。我们动员基层供销社主动对接村“两委”，组织农民在完全自愿的前提下，整合土地、集中连片、规模种植，推广多种形式的托管服务，发展农业适度规模经营，促进小农户和现代农业发展有机衔接。

四、发挥为农服务中心的平台功能。立足需求导向，持续推进为农服务中心功能拓展和能力提升。配备先进的农机装备和服务设施，培养专业化服务队伍，强化农技推广应用，重点做优做强农民有需求、供销社有优势的农资供应、农机作业、统防统治、粮食烘干、收储销售等环节的服务，逐步向一站式、综合性、全程化的农业生产托管服务平台发展。

2023年以来，我们以中央财政支持的农业社会化服务试点为契机，加快了全程土地托管服务主体培育步伐。下一步，我们将进一步强化培育力度，整合各方资源，积极构建组织有力的农业社会化服务联合体，培育覆盖全程产业融合体，打造合作共赢的利益共同体，努力推进农业社会化服务高质量发展。

近年来，济宁市供销合作社围绕乡村振兴战略，强化农村现代流通的先导性地位，立足于服务农民生产生活，整合系统内外网点资源，以龙头企业为引领，搭建县乡村三级流通网络，持续优化农村消费环境，加快构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农村现代流通服务体系。围绕贯彻落实好《实施方案》，济宁市供销合作社将主要做好以下几方面工作：

一、强化县域流通服务网络建设。深度参与县域商业体系建设，健全完善县域供销综合集配中心、乡镇供销综合服务站、村级供销综合服务社三级流通服务网络。加快培育以连锁经营为主导、线上线下融合发展的供销合作社县域商贸流通企业。整合社有网点资源，搭建便民服务综合平台，引导各类便民服务项目向平台汇集，提升供销社综合服务农民生活的能力。

二、强化农资流通服务网络建设。围绕保障粮食安全，加快农资流通服务主渠道建设，协同构建全国供销合作社农资网络体系和全省供销合作社农资仓配体系，推进系统农资应急保供设施布局建设。深入实施“绿色农资”升级行动，打造“供销农资、放心农资、绿色农资”品牌，持续优化农资服务供给，着力增强县域供销农资流通服务能力。

三、加快完善农产品物流保障体系。积极推动系统经营主体与种植大户、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体建立长期稳定的产销对接关系，拓宽农产品销售渠道。加强农产品产业链上下游对接，推动济宁更多优质农副产品纳入国家、省采购平台。因地制宜参与布局建设重要农产品应急保障中心，完善冷链物流服务水平，提升系统应急保障能力。加快推动农村电子商务、农产品寄递销售、“中央大厨房”等产业发展，提升供销系统新业态创新发展能力。

下一步，通过建设完善的供销流通网络体系，济宁市供销合作社将进一步畅通城乡要素双向流通渠道，促进农村消费转型升级，更好地满足农民消费需求，全力打造农民生活服务的综合平台！