王成广委员：

您提出的《关于将南四湖区域融入都市区一体化发展的建议》的提案收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

市生态环境局高度重视南四湖区域融入都市区一体化发展工作，会同城乡水务、自然资源、农业农村等有关部门，抓好“水环境、水生态、水资源”三水统筹工作，全力推进南四湖流域水生态环境保护修复，我市南四湖流域水污染防治工作取得了明显成效。

一、持续推进南四湖流域水环境综合整治。协同农业农村、城乡水务、交通等有关部门，深化“治用保”综合治理体系，实行工业、农业、生活、船舶、外来水“五水共治”。一是工业污水。完成2223个入河排污（水）口溯源整治，封堵非法或不合理排污口125个。纳入整治范围的33家涉盐企业全部完成外排水脱盐任务，总投资约16.8亿元。二是农业污水。全市建成省级种养结合基地6家，市级农牧循环畜禽养殖场30家；全市1981家规模养殖场和6855家畜禽养殖专业户全部配套建设粪污处理设施。实施秸秆综合利用重点县项目建设，农作物秸秆综合利用率稳定在96%以上；全面完成47万亩环湖稻（藕）田回水治理工程。完成1.5万亩渔业养殖池塘生态化改造，推广绿色养殖技术5.6万亩；完成6626个池塘破口任务，消除复养隐患。三是生活污水。实施“两个清零、一个提标”，9座城市污水处理厂已达到准四类标准，21座正在实施提标改造；完成雨污合流道路改造306.6公里、雨污合流小区改造840个，2个县已实现合流管网“整县制”清零；完成8条城市黑臭水体长制久清评估。消除城市污水管网空白区11.16平方公里。完成4177个村生活污水治理和417处农村黑臭水体治理，我市入选国家首批农村黑臭水体治理试点城市。四是船舶水。现有7079艘营运船舶全部配备垃圾、生活污水收集处理装置；全市45家港口企业全部高标准建设了船舶污染物接转处设施；配备流动接收船4艘。建立“济宁e交付”船舶污染物信息化监管系统，实现了船舶污染物从“船”到“港”管理。五是外来水。在39条河流（支流）的入境、入湖口、县界，建设77个水质自动监测站，对入湖河流实时监测。推进流域联防联控，签订市级、县级联防联控协议48份和流域横向生态补偿协议47份。南四湖水质连续19年改善，2022年28个国、省控断面水质全部达到考核目标，国控断面优良率全省第1；省考核济宁境内的34条入湖河流，优良比例82.4%，超额完成优良率70%的省定目标。今年1—5月，28个国、省控断面优良断面比例为100.0%，34条省考核济宁境内的入湖河流优良比例100.0%。

二、持续开展南四湖流域水资源保障。配合城乡水务部门，立足当地水、黄河水、长江水“三水”联合调度，先后实施引汶、引黄工程。推进金乡县、鱼台县地下水超采区治理，开展非法开采地下水清理整顿专项行动，封停自备井1185眼、整改170眼。26条河道（段）成功创建为省级美丽示范河湖，2条获评淮河流域美丽幸福河道。编制完成大汶河、白马河、泗河生态流量保障方案，合理分配控制指标。开展河湖岸线环境污染整治，集中对南四湖湖区、入湖河流及南水北调输水干线两侧5公里“四乱”、排污口、黑臭水体、畜禽养殖、固废垃圾等清理整治，排查整改问题1.3万个；今年5月，配合南四湖流域管理办公室开展南四湖流域河湖水域岸线“清废行动”，围绕“9个重点”，重点整治南四湖环湖岸线及34条入湖岸线。

三、持续开展南四湖流域水生态修复。配合自然资源部门统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复，累计修复自然保护地内湿地22.5万亩，治理采煤塌陷地52.03万亩，绿化荒山4.63万亩，修复治理矿山5.88万亩。新编制河湖生态缓冲带生态修复导则，科学投放滤食性、草食性鱼类2000万余尾。创新“污水处理厂+湿地”流域新模式，40家规模化污水处理厂配建了人工湿地，全市共建成人工湿地水质净化工程70处，面积约16万亩，形成了流域甚至国内少见的类型齐全、水生植物种类多、面积大的人工湿地集群。收割芦苇1.2万亩、菹草10.9万亩。设立微山湖湿地生物多样性院士工作站，开展生物多样性研究。建设23个湿地公园保护修复项目。生物多样性逐步恢复，植物种类达到656种，野生动物从205种增加到294种。2022年济宁荣获“国际湿地城市”称号。

下步，我们将积极会同农业农村、城乡水务、文化旅游、住建、发改等有关部门，进一步推进南四湖区域融入都市区一体化发展，重点抓好以下3项工作。一是全力推进南四湖流域水污染三年综合整治。积极协同城乡水务、农业农村等部门加快实施“两个清零、一个提标”，进一步强化农村生活污水、畜禽粪污、城市面源、初期雨水治理和河湖生态修复等重点任务，组织开展汛前、汛期、秋冬季3大水质提升行动，保障28个国、省控断面和34条入湖河流稳定达标。二是提速推进流域高质量发展。积极配合港航、文化旅游、农业农村等部门大力发展港航物流业、文化旅游业、绿色农渔业，形成与南四湖生态保护相适应的现代产业体系。三是扎实推进南四湖渔民安居工程。积极配合发改、住建等部门利用5年时间（2020—2024年），分三批对以船为家、无房无地的4855户16332名渔民合理安置，同时持续完善就业和扶贫等兜底政策，确保渔湖区群众生活不受影响。

再次感谢您对环保工作的关心和支持，对于您提出的建议，我们将及时采纳，恳请您今后一如既往的支持和关心环保工作！

                                                                                                                                                                                                          济宁市生态环境局

                                                                                                                                                                                            2023年6月13日

（此件公开发布）