2016年,济宁市农机质量监管工作坚持以提高农机维修网点规范化建设为中心,以提升农机维修服务能力和依法监管能力为重点,以维护消费者合法权益为目标，积极进取，务实创新，圆满完成了上级交给的各项任务。

一、把好核心点，提高农机维修行业的服务能力

《农业机械维修技术合格证》核发是农机维修行业资格准入的关键标志, 也是农机系统三大行政许可之一。国务院批准该证核发由前置审批改为后置审批，对维修行业实施全程监管且纳入了安全生产范畴。济宁市在既无政策扶持、无资金投入、难管理、安全压力大的环境下，采用借船出海的方法，保证了网点安全、提升了维修服务能力。一是把农机维修业管理纳入评先创优内容，调动县市区农机部门抓维修促管理、抓建设升档次、抓规范保安全的工作积极性。二是严格把好维修行业的资格准入和修理工持证上岗关口，并按照管行业也要管安全的要求，市县联动组织维修行业进行了3次大检查，确保了网点长期处于动态管理中；今年新增网点32家，注销88家，核发证156个，建立档案498家；从事维修人员3773人。三是根据省局开展星级文明创建活动安排，及时制定了落实方案专门部署，依据星级创建标准，逐点规范、抓建设，创建星级网点60家，其中：一星级24家、二星级22家、三星级10家、四星级3家、五星级1家，超额完成了创建任务。四是提高监管和维修能力。把农机维修等法律法规和政策装订成册下发县市区，确保质监人员学法、懂法、会执法；在保证43名质监人员取得执法资格的同时，组织开展了县级和市级之间的经验交流，汲取了维修网点规范化建设的经验，增强了系统人员的履职责任心。全年培训质监人员96人次，培训修理工615人次，成立质量监管领导小组11个，抢修指导队66个。仅三夏期间，检修各类农机具23万台(套)，为三夏、三秋农机化生产提供了技术支撑。

二、攻克难点，努力提高农机职业人员的技能

职业技能鉴定是农机从业人员取得资格、晋级和上岗的有效凭证。我们按照许可工种、办证程序、收费标准，自愿申请办证1259人，完成省局任务指标的125.9%，确保了票据申领、回收、上缴和账目准确无误。采集、录入、上报省局中高级职称维修人才库信息152人。我们在无资料、无奖项、无先例可循的条件下，克服困难、务实创新，主办了全市农机手大赛，受到省局领导的高度赞扬；承办了山东省农机手大赛，团体成绩第二名荣获“团体优胜奖”，个人成绩第二名获得季军。参加了全省修理工大赛，团体成绩第六名获得“优秀组织奖”，个人成绩第五名荣获“山东省农机维修技术能手”；全国农机手大赛有2名选手分别取得第4名和第8名的好成绩。吸引了众多年轻机手、修理工融入农机队伍，破解了从业人员不想干、不愿干，长期处于老龄化、甚至断层的难题，为市局获得了荣誉、争了光。

三、抓住重点，妥善处理农机质量投诉

近两年，农机质量投诉呈上升趋势，涉及种类多、区域广、投诉对象复杂，处理不善就会发生群体投诉，形成上访案件。济宁市农机局找准突破口，首先抓好投诉体系和机构建设，延伸投诉链条，设立乡镇投诉点26个；申请10万元资金，建立投诉协调室11个，配齐了投诉设备，规范了法律文书、文明用语和投诉程序，为开展投诉工作，营造了良好的环境。其次，建强投诉管理人员队伍。举办培训班传授处理方法，剖析讲解典型案例，介绍经验，实施信息共享，培养了投诉管理人员会协调、 会表述、会用法等综合处理能力。三是设立专人负责投诉案件，公开市县两级投诉电话和地址。2016年，依据《山东省投诉管理办法》和《农业机械维修、更换、退货责任规定》等法律法规，处理9起投诉，接受咨询1587人次,涉案价值9.35万元,挽回经济损失7.45万，维护了消费者的合法权益，提高了农机系统的声誉，在今年承办的全省质量监管会议上介绍了经验。