【媒体解读】改革引领，绘就行政执法新篇章 ——邹城市开展提升行政执法质量三年行动

打印 时间：2024-05-31

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强行政执法和执法监督工作的部署要求，邹城市人民政府办公室于5月28日制定并出台了《邹城市提升行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年）》。

相较于上级文件，我市《实施方案》在信息化保障方面，专门增加了济宁市行政执法人员培训考试、行政执法网上办案、行政执法监督“三平台”建设和应用，“三平台”能够对提升执法队伍能力素质、规范执法行为、强化执法监督发挥重要作用，并进一步促进严格规范公正文明执法。这一行动方案的出台，将有力推动邹城法治政府建设提质增效，更为社会治理现代化、提升人民群众满意度提供了有力保障。

行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。行政执法作为行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式，是政府依法行使权力、履行职责的具体体现，也是维护社会公平正义、保障公民权益的重要手段，其质量直接关系到法治政府建设的成效。近年来，随着综合行政执法改革不断深化，行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）全面推行，行政执法环境总体上有很大改善。然而，面对新时代社会治理的新要求，传统的行政执法模式已难以满足人民群众对公平正义的更高期待。提升行政执法质量，已成为当前亟待解决的重要课题。因此，邹城市充分发挥法治在固根本、稳预期、利长远方面的作用，以提升行政执法质量为突破口，通过三年行动计划的实施，力求在行政执法领域实现质的飞跃。

在实施方案的指导下，邹城市从多个方面入手，全面提升行政执法质量和效能。一方面，邹城市注重加强行政执法人员的政治能力和业务素质培训，通过集中轮训、理论宣讲、在线学习等多种方式，不断提升执法人员的政治觉悟和执法水平。另一方面，邹城市还积极开展行政执法突出问题专项整治，针对人民群众反映强烈的“一刀切”执法、“运动式”执法等突出问题，进行深入剖析和整改，确保行政执法工作更加规范、公正、文明。

邹城市在提升行政执法质量的过程中，始终坚持以人为本的发展理念。在行政执法工作中，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正，从每一项执法决定中都能感受到公平正义。这不仅体现了政府对人民群众的深切关怀，也彰显了法治政府建设的初心和使命。这就要求执法人员在执法过程中，不仅要依法办事，还要设身处地为群众着想，用心用情服务群众，平衡力度与温度。例如，对于涉及公众安全和健康的食品药品、公共卫生、安全生产等重点领域，必须严格执法，依法实施全面监管，维护人民群众合法权益。同时，积极推行包容审慎的监管方式，在执法过程中要注重倾听群众意见，耐心解释政策法规和《邹城市企业合规“一业一册”清单》，聚焦企业特别是民营企业、中小微企业的法治需求，“量身定制”系列法治课，开启“你点单我送法”模式，根据企业“点单”情况，通过实地走访、专题讲座、法治宣传、互动交流、在线服务等方式，为企业送去法治化营商环境建设、乡村产业振兴、法律救济、公证惠企利企政策等一系列切合企业实际需求的法律法规知识，引导企业增强自我管理意识，及时纠正违法行为，通过柔性执法方式，避免以罚代管，最大限度地减少执法对群众正常生活的影响，注重执法结果的社会效果，努力实现法律效果和社会效果的统一。

此外，邹城市还注重完善行政执法体制机制建设，强化行政执法监督。通过建立健全行政执法标准规范、深化行政执法体制改革、完善执法考核评价机制等措施，不断推动行政执法工作向更加规范化、专业化、信息化的方向发展。同时，邹城市还积极构建完备的行政执法监督体系，实现对行政执法活动的全面覆盖和持续跟踪，确保执法监督工作的常态化和长效性。

邹城市提升行政执法质量三年行动的实施，不仅是对法治政府建设的积极响应，更是对人民群众期待的有力回应。随着《邹城市提升行政执法质量三年行动实施方案》的深入实施，我们有理由相信，邹城市的行政执法工作将取得更加显著的成效，行政执法的权威性和公信力将进一步提升，人民群众对行政执法的满意度和认同感也将不断增强，为邹城市的经济社会高质量发展将提供更加坚实的法治保障。(通讯员 张成 朱亚林）

来源：邹鲁融媒：改革引领，绘就行政执法新篇章 ——邹城市开展提升行政执法质量三年行动

政策原文：邹城市人民政府办公室关于印发邹城市提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）的通知