索 引 号 | 11370800004312466C/2025-01206 | 公开方式 | 主动公开 |
发布机构 | 济宁市人民政府 | 组配分类 | 济政字 |
成文日期 | 2025-05-29 | 失效日期 | |
有效性 |
济宁市人民政府关于印发济宁市2025年地质灾害防治方案的通知
济宁市人民政府
关于印发济宁市2025年地质灾害防治方案的通知
济政字〔2025〕40号
各县(市、区)人民政府,济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区管委会,市政府有关部门、单位:
现将《济宁市2025年地质灾害防治方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
济宁市人民政府
2025年5月29日
(此件公开发布)
济宁市人民政府
2025年5月29日
济宁市2025年地质灾害防治方案
为贯彻落实国家和省关于地质灾害防治工作安排部署,有效防范化解重大地质灾害风险,保障人民群众生命财产安全,切实做好全市2025年地质灾害防治工作,根据《地质灾害防治条例》《山东省地质灾害防治规划(2021—2025年)》等有关规定,结合我市实际,制定本方案。
一、2024年地质灾害防治工作情况
(一)地质灾害隐患基本情况。截至2024年底,全市有突发性地质灾害隐患点40处,多集中在中低山丘陵区。按县(市、区)划分,邹城市12处、泗水县10处、曲阜市8处,分布较为集中;嘉祥县4处、梁山县3处,任城区、鱼台县、济宁经济技术开发区各1处,零星分布。按照地质灾害类型划分,崩塌33处、地面塌陷5处、滑坡1处、地裂缝1处。全市缓变性地质灾害为地面沉降,主要发生在金乡县和梁山县。
(二)地质灾害发生情况。2024年,全市发生地质灾害灾情1起。2024年7月20日,受强降雨影响,曲阜市息陬镇西夏宋村村委会南侧发生岩溶塌陷地质灾害,造成直接经济损失约1.5万元。
(三)防治工作开展情况。一是组织开展风险隐患排查。全市共组织各级排查组571个、1778人次,开展隐患排查1378次。二是加强地质灾害气象风险预警。发布市级地质灾害黄色预警6次,发送预警短信4000余条。三是完善“人防+技防”体系。新建基岩标4个、分层标4组,改建基岩标2个、分层标2组,完善地面沉降监测网。新建突发性地质灾害监测台站23处,安装监测设备121台套,扩大自动化监测范围。大力宣传普及地质灾害防灾减灾救灾知识,增强群众安全意识,提升群众应急避险、自救互救能力。
二、2025年地质灾害防治形势预测
根据我市地质灾害类型特征,综合分析研判,2025年全市地质灾害类型以崩塌、滑坡、地面塌陷为主。
(一)崩塌、滑坡发生趋势预测。主要分布在中低山丘陵区,多发生于汛期,其中7月底、8月初降水相对集中,发生概率较高。
(二)地面塌陷发生趋势预测。第四系塌陷多发生在农田灌溉期以及强降雨期;岩溶塌陷多发生在5—9月,主要分布在岩溶发育强烈且第四系松散层厚度较小区域。
三、2025年地质灾害防治主要任务
(一)做好地质灾害调查排查。一是以县域为单元做好地质灾害隐患点和风险区更新调查,进一步摸清地质灾害风险隐患底数。二是分领域做好地质灾害隐患排查,对确认的地质灾害隐患及时建档入库,落实管控措施。三是落实汛前排查、汛中巡查、汛后核查制度,持续做好地质灾害“三查”工作。四是完善用好地面沉降监测网,持续做好地面沉降监测,为防控工作提供准确可靠监测数据。(市自然资源和规划局牵头,有关部门单位按职责分工负责)
(二)强化重点领域地质灾害防治。一是加强威胁各中小学、幼儿园地质灾害隐患的排查、治理。(市教育局牵头)二是加强城市、乡村房屋建筑和市政工程施工可能引发地质灾害隐患的排查、治理。(市住房城乡建设局、市城市管理局按职责分工负责)三是加强在建及投入运营的公路、铁路、水运以及相关施工现场周边地质灾害隐患的排查、治理。(市交通运输局牵头)四是加强威胁水电站、油气管道、水库枢纽及近坝库岸、施工营地及工程区地质灾害隐患的排查、治理。(市城乡水务局、市能源局按职责分工负责)五是加强煤矿企业生产区地质灾害隐患的排查、治理。(市能源局牵头)六是加强各类自然保护地、A级旅游景区、等级旅游民宿地质灾害隐患的排查、治理。(市自然资源和规划局、市文化和旅游局等按职责分工负责)
(三)加强基层防御能力建设。完善“人防+技防”体系,落实“隐患点+风险区”双管控要求,配齐配强群测群防员队伍,用好地质灾害自动化监测网,发挥地勘队伍专业优势,动态掌握地质灾害发生风险,及时做好专业调查、应急处置,落实防范措施。深入开展地质灾害防治宣传培训,加强基层地质灾害防治管理人员、专业技术队伍、群测群防员培训,提升相关人员防灾责任意识和技术支撑能力。加强地质灾害防治科普宣传,及时向受威胁群众发放“两卡一表”,指导基层开展应急避险演练,提升安全防范意识和识灾避险能力。(市自然资源和规划局牵头)
(四)做好地质灾害隐患分类处置。对确需治理的地质灾害隐患点,要尽快组织实施综合治理或排危除险;对暂不能开展工程治理的地质灾害隐患点,要采取群测群防、监测巡查等措施,避免或降低灾害风险;对经调查评价确认,满足销号条件的隐患点,要及时按程序销号。(市自然资源和规划局牵头)
(五)加强地质灾害应急能力建设。一是提升地质灾害应急救援水平。细化完善各级地质灾害应急预案并组织开展演练,明确各环节责任人和应对措施,提高应急处置快速反应能力和临灾避险能力。遇有突发情况及时调集应急队伍、救援物资,做好应急处置。(市应急局、市自然资源和规划局等按职责分工负责)二是加强基层专业技术队伍能力建设,配齐配全地质灾害应急救援技术支撑力量。(市自然资源和规划局牵头)三是做好地质灾害预警预报。加强地质灾害气象风险预警会商,强降雨期间开展市县分级预警和短临预警,做好预警信息发布,指导各地科学防范。(市自然资源和规划局、市气象局等按职责分工负责)四是严格汛期地质灾害24小时值班和灾情险情报告制度,及时掌握灾情险情信息并做好应急处置。(市自然资源和规划局、市应急局等按职责分工负责)
四、保障措施
各县(市、区)政府(管委会)要加强组织领导,坚持属地管理、分级负责的原则,县(市、区)政府(管委会)牵头抓总,有关部门各负其责,自然资源和规划主管部门加强组织协调和指导监督。各县(市、区)要在汛期前对地质灾害防治工作作出全面部署,明确任务,各司其职,加强联动,形成合力,建立健全政府主导、部门分工、全民参与的地质灾害防治工作格局。对自然因素、历史遗留等原因形成的地质灾害隐患,县(市、区)政府(管委会)是防治责任主体,要采取监测预警、工程治理、搬迁避让等措施积极防治;对因工程建设等人为活动形成的地质灾害隐患,按照“谁引发、谁治理”的原则,各相关部门督促有关责任主体落实防治责任。要按照财政事权与支出责任相适应原则,将地质灾害防治资金纳入同级财政预算,保障地质灾害防治各项工作顺利开展。
附件:济宁市地质灾害隐患点情况表
附件
济宁市地质灾害隐患点情况表
序号 | 县市区 | 名称 | 灾害类型 | 东经 | 北纬 | 成因 | 威胁情况 | 处置建议 | 责任主体 |
1 | 任城区 | 任城区长沟镇张山村西崩塌 | 崩塌 | 116°26′04.0″ | 35°28′22.0″ | 自然因素 | 无具体威胁人员 | 群测群防 监测巡查 | 长沟镇政府 |
2 | 曲阜市 | 曲阜市吴村镇龙尾村红山子北九仙山景区公路崩塌 | 崩塌 | 117°00′25.0″ | 35°47′19.0″ | 自然因素 | 威胁行人、行车、道路设施 | 群测群防 监测巡查 | 吴村镇政府 |
3 | 曲阜市 | 曲阜市吴村镇王林村西崩塌 | 崩塌 | 117°00′42.0″ | 35°47′22.6″ | 自然因素 | 威胁行人、行车 | 群测群防 监测巡查 | 吴村镇政府 |
4 | 曲阜市 | 曲阜市吴村镇王林村东崩塌 | 崩塌 | 117°00′58.0″ | 35°47′27.0″ | 自然因素 | 威胁村民、民房、农田、果木 | 群测群防 监测巡查 | 吴村镇政府 |
5 | 曲阜市 | 曲阜市石门山盘山公路崩塌 | 崩塌 | 117°06′39.0″ | 35°46′46.0″ | 人为因素 | 威胁行人、行车、道路设施 | 群测群防 监测巡查 | 石门山镇政府 |
6 | 曲阜市 | 曲阜市尼山镇尼山中学北侧崩塌 | 崩塌 | 117°11′27.0″ | 35°29′39.0″ | 自然因素 | 威胁学校、校舍、学生、山体下方房屋、村民 | 群测群防 监测巡查 | 尼山镇政府 |
7 | 曲阜市 | 曲阜市息陬镇西夏宋村村委会南侧地面塌陷 | 地面塌陷(岩溶) | 117°04′09.0″ | 35°32′12.0″ | 自然因素 | 威胁村民、民房、农田、果木等 | 群测群防 监测巡查 | 息陬镇政府 |
8 | 曲阜市 | 曲阜市息陬镇大峪村北侧崩塌 | 崩塌 | 117°03′25.0″ | 35°30′21.0″ | 自然因素 | 威胁村民、行人、行车 | 群测群防 监测巡查 | 息陬镇政府 |
9 | 曲阜市 | 曲阜市息陬镇刘庄村南侧地面塌陷 | 地面塌陷(岩溶) | 117°04′53.0″ | 35°31′04.0″ | 自然因素 | 威胁村民、民房、农田、果木等 | 避险搬迁 | 息陬镇政府 |
10 | 泗水县 | 泗水县苗馆镇查山峪南侧滑坡 | 滑坡 | 117°26′18.4″ | 35°33′52.4″ | 自然因素 | 威胁人员15人,财产约30万元 | 群测群防 监测巡查 | 苗馆镇政府 |
11 | 泗水县 | 泗水县泗张镇播草峪村南侧崩塌 | 崩塌 | 117°27′16.0″ | 35°32′35.0″ | 自然因素 | 威胁人员5人,财产约18万元 | 群测群防 监测巡查 | 泗张镇政府 |
12 | 泗水县 | 泗水县泗张镇王法峪村西侧崩塌 | 崩塌 | 117°28′23.0″ | 35°31′50.0″ | 自然因素 | 威胁人员2人,财产约5万元 | 群测群防 监测巡查 | 泗张镇政府 |
13 | 泗水县 | 泗水县泗张镇胡家楼村东侧崩塌 | 崩塌 | 117°30′26.0″ | 35°30′59.0″ | 自然因素 | 威胁人员9人,财产约2万元 | 群测群防 监测巡查 | 泗张镇政府 |
14 | 泗水县 | 泗水县泗张镇普峪口西侧崩塌 | 崩塌 | 117°27′39.0″ | 35°33′32.0″ | 自然因素 | 威胁人员7人,财产约45万元 | 群测群防 监测巡查 | 泗张镇政府 |
15 | 泗水县 | 泗水县泗张镇石龙嘴村东侧崩塌 | 崩塌 | 117°23′00.4″ | 35°28′27.2″ | 自然因素 | 威胁人员5人,财产约10万元 | 群测群防 监测巡查 | 泗张镇政府 |
16 | 泗水县 | 泗水县泗张镇后袁村西侧崩塌 | 崩塌 | 117°21′09.4″ | 35°32′12.5″ | 自然因素 | 威胁人员5人,财产约25万元 | 群测群防 监测巡查 | 泗张镇政府 |
17 | 泗水县 | 泗水县圣水峪镇土门村北侧崩塌 | 崩塌 | 117°19′54.8″ | 35°30′25.4″ | 自然因素 | 威胁人员2人,财产约6万元 | 群测群防 监测巡查 | 圣水峪镇政府 |
18 | 泗水县 | 泗水县金庄镇大泉村东侧崩塌 | 崩塌 | 117°09′13.9″ | 35°36′01.9″ | 自然因素 | 威胁人员2人,财产约10万元 | 群测群防 监测巡查 | 金庄镇政府 |
19 | 泗水县 | 泗水县圣水峪镇过家峪村中部崩塌 | 崩塌 | 117°20′13.2″ | 35°32′45.5″ | 自然因素 | 威胁人员4人,财产约20万元 | 群测群防 监测巡查 | 圣水峪镇政府 |
20 | 邹城市 | 邹城市城前镇范家庄村北侧崩塌 | 崩塌 | 117°20′39.0″ | 35°28′29.0″ | 自然因素 | 威胁山下5人 | 群测群防 监测巡查 | 城前镇政府 |
21 | 邹城市 | 邹城市千泉办事处九里涧村西北崩塌 | 崩塌 | 117°00′14.0″ | 35°22′42.0″ | 自然因素 | 威胁山下1户2人 | 群测群防 监测巡查 | 千泉街道办事处 |
22 | 邹城市 | 邹城市千泉办事处护驾山景区公路崩塌 | 崩塌 | 116°59′21.0″ | 35°23′17.0″ | 自然因素 | 威胁行人 | 群测群防 监测巡查 | 千泉街道办事处 |
23 | 邹城市 | 邹城市峄山镇峄山风景区半山亭崩塌 | 崩塌 | 117°01′10.0″ | 35°19′27.0″ | 自然因素 | 威胁行人 | 群测群防 监测巡查 | 峄山镇政府 |
24 | 邹城市 | 邹城市峄山镇峄山风景区舍身崖崩塌 | 崩塌 | 117°01′39.0″ | 35°19′35.0″ | 自然因素 | 威胁行人 | 群测群防 监测巡查 | 峄山镇政府 |
25 | 邹城市 | 邹城市峄山镇峄山风景区北崩塌 | 崩塌 | 117°01′00.0″ | 35°19′18.0″ | 自然因素 | 威胁行人 | 群测群防 监测巡查 | 峄山镇政府 |
26 | 邹城市 | 邹城市张庄镇将军堂村崩塌 | 崩塌 | 117°12′25.8″ | 35°20′45.3″ | 自然因素 | 威胁人员4人 | 群测群防 监测巡查 | 张庄镇政府 |
27 | 邹城市 | 邹城市张庄镇黄庄村东崩塌 | 崩塌 | 117°14′37.4″ | 35°19′22.1″ | 自然因素 | 威胁人员2人 | 群测群防 监测巡查 | 张庄镇政府 |
28 | 邹城市 | 邹城市张庄镇魏口村西崩塌 | 崩塌 | 117°15′50.0″ | 35°19′54.0″ | 自然因素 | 威胁行人 | 群测群防 监测巡查 | 张庄镇政府 |
29 | 邹城市 | 邹城市张庄镇魏口村东崩塌 | 崩塌 | 117°16′36.0″ | 35°19′39.0″ | 自然因素 | 威胁行人 | 群测群防 监测巡查 | 张庄镇政府 |
30 | 邹城市 | 邹城市张庄镇魏口村西南观帽山崩塌 | 崩塌 | 117°15′28.0″ | 35°19′23.0″ | 自然因素 | 威胁行人 | 群测群防 监测巡查 | 张庄镇政府 |
31 | 邹城市 | 邹城市峄山镇巩庄村南地面塌陷 | 地面塌陷 | 117°00′18.0″ | 35°15′44.0″ | 自然因素 | 威胁行人 | 群测群防 监测巡查 | 峄山镇政府 |
32 | 鱼台县 | 鱼台县老砦镇东里、西城、仁和地裂缝 | 地裂缝 | 116°46′06.0″ | 34°55′45.0″ | 自然因素 | 威胁生产和人身安全 | 群测群防 变形监测 | 老砦镇政府 |
33 | 嘉祥县 | 嘉祥县卧龙山街道卧佛寺村北侧崩塌 | 崩塌 | 116°18′01.0″ | 35°24′29.0″ | 人为因素 | 威胁行人 | 群测群防 监测巡查 | 卧龙山街道 办事处 |
34 | 嘉祥县 | 嘉祥县金屯镇西郭庄村北侧崩塌 | 崩塌 | 116°21′21.0″ | 35°15′42.0″ | 人为因素 | 威胁行人 | 群测群防 监测巡查 | 金屯镇政府 |
35 | 嘉祥县 | 嘉祥县满硐镇南武山北侧崩塌 | 崩塌 | 116°19′01.0″ | 35°15′36.0″ | 人为因素 | 威胁行人 | 群测群防 监测巡查 | 满硐镇政府 |
36 | 嘉祥县 | 嘉祥县仲山镇清凉寺村崩塌 | 崩塌 | 116°15′12.0″ | 35°16′27.0″ | 人为因素 | 威胁行人 | 群测群防 监测巡查 | 仲山镇政府 |
37 | 梁山县 | 梁山县梁山街道凤凰山南侧崩塌 | 崩塌 | 116°04′37.0″ | 35°48′10.0″ | 自然因素 | 威胁游客、居民 | 群测群防 监测巡查 | 梁山街道 办事处 |
38 | 梁山县 | 梁山县水泊街道梁山风景区北侧崩塌 | 崩塌 | 116°05′55.0″ | 35°47′35.0″ | 人为因素 | 威胁游客、行人 | 群测群防 监测巡查 | 水泊街道 办事处 |
39 | 梁山县 | 梁山县韩垓镇李垓村北侧地面塌陷 | 地面 塌陷 | 116°16′23.0″ | 35°41′54.0″ | 自然因素 | 威胁民房、村民 | 群测群防 监测巡查 | 韩垓镇政府 |
40 | 济宁经济技术开发区 | 经开区疃里镇土山村西北侧岩溶塌陷 | 地面塌陷(岩溶) | 116°24′20.0″ | 35°27′22.0″ | 自然因素 | 威胁行人 | 群测群防 监测巡查 | 疃里镇政府 |
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