一、评估工作的基本情况

（一）评估目的及原因

2018年8月2日，济宁市人民政府办公室印发《济宁市公共投资建设项目审计监督管理办法》（济政办发〔2018〕27号，以下简称《办法》）。为进一步了解《办法》实施情况，总结评估文件实施效果，不断完善和改进政策措施，市审计局根据《济宁市规范性文件后评估办法》有关规定，对《办法》实施情况进行后评估。

（二）评估对象基本情况

《办法》印发后，推动了我市公共投资建设项目审计法定化。自2018年9月2日起实施，有效期至2023年9月 1日。后延长有效期至2026年9月1日。

（三）评估过程

本次评估结合日常工作中了解的有关情况，通过座谈、调研、问询和请示上级等多种形式，开展了《办法》实施后评估工作，对文件实施后取得的成效、存在的问题以及对策建议等情况进行评估，最后提出评估意见。

二、评估内容分析和依据

（一）办法的合法性和规范性

文件的制定计划、起草、公开征求意见、以及专家论证、信息公布等程序合法合规，不影响社会稳定，风险可控。

（二）各方意见及其采纳情况

《办法》征求了市直有关部门、社会公众、法律顾问、公职律师等的意见，召开了专家论证会，并及时对《办法》进行了修改完善。

（三）文件实施情况及效果

《办法》印发后，围绕市委市政府工作重点，审计机关积极开展各项审计工作，投资审计在促进经济社会发展、推动深化改革、加强反腐倡廉建设、提高政府投资绩效等方面发挥了积极作用。

（四）存在的问题

随着全国统一大市场工作的推进和国家对公平竞争的重视，《办法》的部分条款不在适合当前发展需要。

三、评估结论和意见建议

经过对《办法》评估分析研判，根据当前形势和国家政策要求，建议将《济宁市公共投资建设项目审计监督管理办法》（济政办发〔2018〕27号）第十四条中的“备案”修改为“报送”。

济宁市审计局

2024年7月3日