数字治理 | 嘉祥县:“互联网+”赋能公共资源交易“新动力”
评委专家在电脑前通过远程异地评标系统开展同步评审、同步交流、在线打分,评委抽取情况、开评标进度、中标候选人在电子屏滚动公示,电子监督室行政监督部门实时在线监督,这是嘉祥县推进“互联网+公共资源交易”的一幕。
今年以来,为顺应“互联网+”发展趋势,向市场主体提供优质创新的电子交易服务,嘉祥县大力探索“互联网+公共资源交易”电子化运行模式,完成四个“实现”,让数据“跑高速,抄近路”,让企业投标“网上办、线上发、指尖投、云端开、异地评”,为公共资源交易领域注入“新动力”。
实现交易全流程电子化流转
嘉祥县持续强化新型信息设施建设,加快创新科技应用,不断升级公共资源数字化、智慧化交易模式,持续提升服务能力,实现了从项目审批核准备案、文件发布、开标、评标、中标通知书发放、合同签订、资料归档等26个节点全流程“无纸质”,相关交易主体“零跑腿”。“不见面开标大厅”全面应用,在工程建设、政府采购、产权交易、建设用地和矿业权出让等交易类型的项目全面应用,覆盖率达100%,市场主体可足不出户参与开标活动。CA锁免费办理并实现全省通用,推广“标立通”微信小程序,实现了从实体介质版CA证书向手机端虚拟数字证书的跨越,手机端数字证书具备招投标文件电子签章、投标文件解密、开标、电子保函开具、专家就近选择评标地点等“掌上办”功能,公共资源交易全流程电子化向“掌上办”“智慧化”迈进。
推进远程异地评标常态化
改造2个异地评标室,完善全流程电子化的功能模块,为招投标市场主体提供多方位需求。目前已全面实行不见面开标,2023年共有70个建设工程项目采用远程异地评标,异地评审率占比89.74%,其中有9个项目采用“1+N”远程异地评审,作为分会场配合兄弟县市区开展异地评标项目110个,其中1+N项目29个。远程异地评标方式常态化实现了异地专家资源共享、评标前专家名单保密,各方主体不见面,减少人为干预,防治腐败滋生,全面促进招投标工作公开透明、高效便捷、监管规范。
全面推广电子证照应用新场景
为提升企业参与公共资源交易活动便利度,嘉祥县积极推广电子营业执照在公共资源交易领域的应用新场景。一是实现投标企业使用电子营业执照扫码注册。不仅减少了投标企业人工录入、重复录入的繁琐,同时提高了数据信息的完整性和准确性。二是实现投标企业一键扫码认证登录。在线办理相关交易事项,不再只限于CA数字证书、账号密码、标立通小程序等登录模式。电子营业执照来源于官方权威数据,是市场主体取得主体资格的合法凭证,评审专家可在线查询、对比投标企业相关电子证照信息,提升投标资料的真实性,提高评标评审的质量和效率。
下一步,嘉祥县还将积极推动数字化技术与公共资源交易的深度融合,全力打造精准、创新、智慧电子化交易平台,努力为市场主体提供更加精细、精准的服务。