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公开内容

内容规范

五公开

公开主体

公开时限

公开方式

公开

对象

法规文件

规范性文件

公开规范性文件多维度查询、备案目录、清理结果、合法性审核信息、失效文件信息

1、已失效的规范性文件需要修改有效性，并在清理结果信息中及时更新；

2、规范性文件备案目录与已发布的规范性文件信息需保持一致；

3、规范性文件清理结果信息要素：需包含修改、失效、废止的三类目录；

4、现行有效规范性文件目录要素：文件名称、文号、统一登记号、有效期。

决策公开

市应急管理局

自形成或变更之日起20个工作日

政府网站

全社会

部门公文

公开部门文件、依申请文件目录、履职依据

1、文件要素：文号、成文日期、发布时间、有效性；

2、提供文本下载功能，Word与PDF下载文本；

3、文件发布时间与成文时间间隔不超过20个工作日；

4、与解读相互关联。

决策公开

市应急管理局

自形成或变更之日起20个工作日

政府网站

全社会

政策解读

公开政策文件的新闻媒体、数字图文、音频视频等形式的解读

内容上：

1、解读材料内容避免与原文件存在大量雷同信息；

2、解读材料避免出现简单罗列小标题、形式化解读的现象；

3、政策解读需提供政策咨询渠道，注明政策咨询部门(科室或联系人姓名)、联系方式。

功能上：

1、政策解读需与文件相关联；

2、解读材料一般与政策文件同步发布于政府网站，不得超过政策文件公开后3个工作日；

3、以政府名义出台的、与群众和企业利益关系密切的主动公开的政策性文件，需由政策制定参与者、部门主要负责人、专业机构从业人员、专家学者、新闻评论员、媒体记者等从政府部门、专家、媒体等不同角度（至少2个角度）进行解读；

4、可运用简明问答、图表图解、卡通动漫等多元化形式和生动灵活的语言解读政策。

主要负责人解读：

1、负责人解读中需体现负责人姓名或职务信息；

2、本级政府和相关部门负责人通过参加新闻发布会就相关政策文件进行解读的信息需归类至负责人解读栏目；

3、市级政府办须公开负责人通过参加新闻发布会、发表署名文章或接受媒体采访等形式就相关政策进行的解读，避免仅发布标注负责人姓名和职务的文字解读信息。

专家解读：

1、专家解读中需体现专家姓名及职称信息。

媒体解读：

1、转载媒体关于政策文件出台的背景、依据、核心内容、主要条款等做出的相关解释说明；

2、媒体解读需要有对应指向的文件，不是对文件进行解读的新闻动态类信息不算媒体解读。

决策公开

市应急管理局

文件公布后3个工作日内发布解读文件

政府网站

全社会

组织机构

组织机构

公开部门领导信息以及部门基本信息、主要职责、内设机构等

1、要公开机构编制部门批复的本级政府部门工作职责以及法律法规或上级机关设定的工作职责；2、要公开至少包含本级政府部门的内设机构以及下属各类事业单位的名称和职责；

3、办公地址要明确本级政府部门现在的办公具体地址，以及各类下属单位和分支机构的办公地址；

4、办公时间是指本级政府部门的正式办公时间，如果具体办事服务时间与正式办公时间不一致的，要一并列明，时间应精确到分，如有夏、冬令时，需在办公时间中注明，如“上午8：30-12：00，下午14：00-17：30（法定工作日，夏季）；下午14：30-18：00（法定工作日，冬季）；

5、联系方式主要是代表本级政府及部门对外联系的有效方式，包括电话、传真、电子邮箱等。

管理公开

市应急管理局

自形成或变更之日起20个工作日

政府网站

全社会

会议公开

会议公开

公开部门会议

1、内容要素要包含会议名称、时间、地点、主持人、会议研究的事项等内容；

2、丰富会议解读形式，制作会议速读版或一图读懂等相关图解；

3、提供图文、视频等形式的会议直播或回放；

4、整理每期会议议定事项（文件）在相应会议内容页面关联展示。

决策公开

市应急管理局

自形成或变更之日起20个工作日

政府网站

全社会

规划计划

规划计划

公开安全生产、应急管理专项规划及相关政策

决策公开

市应急管理局

自形成或变更之日起20个工作日

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全社会

行政权力

决策公开

公开年度重大决策事项目录、意见征集、征集反馈、决策起草说明等信息

采用向社会公开形式进行意见征集需公开：

1、决策草案并对决策草案进行解读或说明；

2、明确公众反馈意见建议的方式和渠道；

3、联系方式（一般指电话或传真）；

4、征集时间，面向社会公众征集意见的期限不少于30日（因情况紧急等原因需要缩短期限的需予以说明）；

5、制定涉企政策时需邀请企业家、商会、行业协会参与制定。

采用听证会形式进行意见征集需公开：

1、拟决策事项的内容、理由、依据和背景资料；

2、举行听证会的时间、地点；

3、听证会代表名额及其产生方式或公众参加听证会的报名时间和方式；

4、公开时限不少于10日；

5、在听证会举行10日前需公布决策草案及其说明等材料，明确听证时间和地点、听证参加人名额及其产生方式、公众参加听证会的报名时间和方式；

6、听证会公告及对应的听证报告。

征集反馈需公开：

1、意见反馈需标明意见采纳与否；

2、意见反馈与意见征集需一一对应。

决策公开

市应急管理局

自形成或变更之日起20个工作日

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全社会

管理和服务公开

权责清单

公开服务清单、权责清单、职责边界清单等信息

管理公开服务公开

市应急管理局

相关信息形成或变更之日起20个工作日内（行政许可、行政处罚、行政强制和其他对外管理服务事项相关信息的公开时限在做出决定之日起7个工作日内）

政府网站

全社会

行政许可和其他对外管理服务信息

公开行政许可和其他对外管理服务信息的依据、条件、程序，办理结果信息

管理公开服务公开

市应急管理局

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全社会

行政处罚/行政强制

行政处罚、行政强制的依据、条件、程序及行政处罚决定，可链接政务服务网

管理公开服务公开

市应急管理局

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全社会

“双随机、一公开”监管

部门随机抽查事项清单

管理公开服务公开

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全社会

部门联合抽查年度计划、本部门年度抽查工作计划

按抽查计划及时向社会公布抽查情况和抽查结果

执行和落实情况公开

公开重大决策执行落实、审计与公开、公开承诺事项等信息

1、公开重大行政决策、规范性文件发布后关于工作评估、实施绩效、评估内容分析、评估结论和建议等信息；

2、公开跟踪反馈、评估工作基本情况；

3、公开实施绩效、制度设计等跟踪反馈、评估内容分析；

4、公开跟踪反馈、评估结论及建议等信息。

执行公开

市应急管理局

自形成或变更之日起20个工作日

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全社会

财政预决算

部门预决算

公开部门财政预算、部门财政决算信息

每年公开。

执行公开

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政府采购

交易信息

公开政府采购交易信息

管理公开

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重点领域

行政执法公示

事前公示

公开行政执法主体、重大执法决定法制审核目录、执法流程、服务指南、行政执法制度信息

1、执法依据信息主要包括实施行政执法所依据的有关法律、法规、规章和规范性文件，以及行政裁量权适用规则、裁量基准等；

2、执法程序信息主要包括服务指南、行政执法流程图等，应当明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容；

3、行政执法公示信息需在行政执法公示栏目中公开，在其他栏目公开的不算。

执行公开

市应急管理局

相关信息形成或变更之日起20个工作日内（行政许可、行政处罚、行政强制和其他对外管理服务事项相关信息的公开时限在做出决定之日起7个工作日内）

政府网站

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事中公示

公开行政执法人员资格信息

执行公开

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事后公示

公开行政执法结果信息

执行公开

市应急管理局

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行政执法年报

公开行政执法年报信息

执行公开

市应急管理局

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全社会

安全生产

安全生产行政许可、投诉举报渠道、事故信息、培训机构、科普宣传等

服务公开

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全社会

应急管理

应急救援

公开应急救援、灾害救助、科普宣传等

结果公开

市应急管理局

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全社会

预警信息及应对情况

公开预警信息及应对情况

1、事故灾害类预警信息；

2、事故信息；

3、事故后采取的应急处置措施和应对结果。

自形成或变更之日起20个工作日

政府网站

全社会

建议提案

人大代表建议办理

公开人大代表建议办理结果

1、标题要规范，包含答复单位、会议名称、提案编号、提案内容关键字等；

2、办理答复书产生后及时更新。

结果公开

市应急管理局

自形成或变更之日起20个工作日

政府网站

全社会

政协委员提案办理

公开政协委员提案办理结果

1、标题要规范，包含答复单位、会议名称、提案编号、提案内容关键字等；

2、办理答复书产生后及时更新。

结果公开

市应急管理局

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全社会

建议和提案总体情况

公开建议和提案总体情况和吸收采纳情况

每年公开本地区代表建议政协提案办理工作总体情况。

结果公开

市应急管理局

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人事信息

公务员考录

公开公务员考录

公务员考录信息可链接至灯塔济宁网站。

管理公开

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事业单位招考

公开招聘信息、历年招考信息

管理公开

市应急管理局

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其他法定信息

组织管理

公开政务公开组织领导、工作推进、业务培训、考核监督、经验做法、制度文件

政务公开业务培训情况需包含培训计划、培训通知、培训报道等信息。

管理公开

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主动公开基本目录

公开部门政府信息主动公开基本目录

主动公开基本目录格式要规范且定期更新。

管理公开

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通知公告

公开通知公告

实时更新。

服务公开

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实时更新

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