青岛:数据赋能打造审批“智审慧办”新模式
日前,国务院办公厅印发《关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》,并对全国政务服务效能提升典型经验案例进行分享推广。其中,山东五项做法入选典型经验案例。今天为大家介绍的是——青岛市通过数据赋能行政审批数字化转型,打造审批“智审慧办”新模式。
近年来,青岛市通过数据赋能行政审批数字化转型,推动能共享获取的表单信息一律“减填写”和政府部门核发的申请材料一律共享获取“免提交”,依托全国一体化政务服务平台,围绕交通运输等高频领域,打造了36个全流程数字化审批服务场景,场景内业务一次性申报通过率提升70%、审批效率提升60%,有效推动政务服务从“网上可办”向“好办、快办”转变,从“全程网办”向“智审慧办”升级。 数据赋能,助力航运企业运营“快通航” 在交通运输领域,通过融合应用船舶安全管理证书、船舶国籍证书、船员适任证书等7项国家级数据及驾驶证、船舶营业运输证、道路运输车辆信息、人员信息、业户信息等8项市级数据,集成了航运企业从设立到运营须办理的涉及行政审批、交通运输、海事、船检等多个部门单位的行政许可(备案)事项,实现了业务从“多头办理”到“一站办成”,80%在线表单信息系统代填,政府部门核发的有关证书共享获取免于提交,航运企业全流程筹办平均缩减30天以上,有效提升了办事效率。 数据赋能,助力建筑施工企业“快开工” 打通国家应急部、住建部,省人社厅,市自然资源与规划局等多个部门业务系统,汇聚特种作业人员信息、安全三类人员信息、施工图审查合格书、中标通知书等16项数据资源,建立数据共享联动机制,在全国率先实现建筑工程施工许可、建筑施工企业安全生产许可等全流程数字化审批,实现业务表单信息减填写70%以上,申请材料免提交80%以上,截至目前,已累计减填写30万余项,减材料3.9万余份,减少了企业群众填报错误或不符合要求的情况,提升了一次申报通过率,大幅缩减建筑企业开工时间成本,助力城市更新和城市建设跑出加速度。 数据赋能,助力社会组织设立登记“快落地” 面对民办非企业单位审批、民办幼儿园设立审批、校车使用许可等审批业务数据共享程度不高、部门业务协同不强的问题,整合建成市、区(市)两级标准社会组织法人库,实现名称预审环节万余条社会组织名称的数据共享查重服务,对接市自然资源和规划局、市公安局等部门不动产权证、驾驶证、行驶证等5项数据资源,实现相关业务申报材料共享获取免提交,共享复用前一环节业务信息,实现后续业务36项表单数据字段的自动填写。建立与民政等业务主管部门线上信息交互机制,共享应用行政处罚、年检年报等监管信息,降低审批业务风险,从“函来函往”“手动推送”升级为“线上互动”,让企业群众享受到更加高效便捷智能化的服务。 “智审慧办”模式的推行,有效降低群众办事成本,提升企业运营效益,今年以来,共办理行政审批业务约1.8万件,材料免提交8.16万份,表单信息减填写99.86万项,办理时长平均压缩1天,按每件业务原本产生的交通及人力成本约200元,企业误工1天产生的水电费、厂房租赁费按1000元计算,约为企业、群众节省成本2000余万元,大大提高了企业、群众办事效率,减少了企业、群众在审批上的时间,节约了经济成本,群众办事满意度和获得感大幅提升,营造了尊重企业、服务企业的良好氛围,吸引更多的企业落户青岛发展。
下一步,青岛市将继续深入落实国家、省、市关于数字政府建设的工作部署,不断深化数字技术应用,持续加强数据共享利用,再新上线一批数字化审批服务场景,实现权限范围内高频审批事项数字化服务模式全覆盖,助力“无证明城市”建设,优化营商环境,让企业群众完全享受“数据跑路”红利的同时,促进经济高质量发展。