济文旅字〔2023〕1号 关于印发大力提振文化和旅游消费的政策措施的通知

        1月19日下午，市政府新闻办组织召开“解读支持商贸流通行业促进居民消费和大力提振文化和旅游消费的政策措施”新闻发布会。介绍商贸流通行业促进居民消费、大力提振文化和旅游消费的政策措施相关工作情况，市文化和旅游局党组成员、副局长陈鹏，市文化和旅游局产业发展科科长四级调研员王申臣出席发布会，并回答记者提问。

济宁市大力提振文化和旅游消费的政策措施

          一、出台背景

近三年，文化旅游是受疫情冲击最严重的行业之一，随着疫情影响逐步减弱，人们积压的文化旅游消费需求亟需释放，文化旅游发展空间巨大、前景广阔。为贯彻落实中央经济工作会议、省委和市委经济工作会议精神和省委“山东消费提振年”战略部署，深入实施山东省《大力提振文化和旅游消费的政策措施》，把恢复和扩大消费摆在优先位置，增强消费信心、稳定消费预期，全面提振济宁文旅消费，切实发挥文旅消费综合带动效应，市文化和旅游局牵头研究制定了《济宁市大力提振文化和旅游消费的政策措施》。

      二、主要内容

      政策措施共10条，涵盖文旅消费的十大方面，最大限度利用财政资金、为拉动文旅消费出实招、求实效。

    （一）集中发放文旅惠民消费券。开展第七届文旅惠民消费季活动，围绕八大主题集中推出50场以上文化和旅游惠民消费主题活动，市财政统筹安排500万元给予补助，带动各县市区发放不低于1000万元文化和旅游惠民消费券。

    （二）实施景区门票减免行动。自2023年1月21日起至3月31日，全市国有A级旅游景区免首道门票，鼓励非国有A级旅游景区首道门票实行不低于5折的降价优惠，拉动景区及周边综合消费。市财政统筹安排1000万元，根据各县市区实际投入和政策实施效果给予奖补。

    （三）开展文旅主题系列活动。办好“游读济宁·体验圣地”主题旅游年，一季度重点办好“好客山东贺年大会”，贯穿春节、元宵节等时间节点，开展“孔孟之乡过年”“我家就在岸上住·文化济宁旅游线路推广季”等系列文旅特色推广活动。办好中国研学旅游创新发展大会、孔子文化节、微山湖荷花节、梁山水浒文化节等品牌活动。

    （四）引导扩大文化消费。完善提升公共文化场馆功能，市财政统筹安排300万元，鼓励具备条件的文化场馆对基本陈列以外的特展项目开展适价有偿观展，利用馆藏资源开发文创产品。统筹财政资金100万元，大力推动非遗工坊建设，做靓“山东手造·济宁好礼”品牌，打造新的文化消费增长点。实施“济风儒韵”文艺作品质量提升行动，市财政统筹安排2700万元，推动重点剧目展演巡演，拓宽“院团+院线”市场化路线，不断提升“济宁好戏”文艺创作和演出的质量水平。

    （五）实施景区品质提升工程。开展“精致景区”质量提升三年行动计划，美化优化旅游环境，推进景区智慧化建设，市财政统筹安排200万元，对年内完成公共服务设施提升的的A级旅游景区和入选市级智慧旅游样板景区的给予奖补。

    （六）撬动国内旅游市场强劲复苏。实施“引客入济”计划，在京津冀、长三角、大湾区等重点客源地和淮海经济区开展文旅营销推广活动。根据县市区旅游招徕奖励政策实际投入和实施效果，市财政统筹安排300万元进行奖补支持。统筹安排200万元，对市级、各县（市、区）和文旅企业创新形式、传播效果显著的大型网络营销活动进行支持，掀起文化济宁文旅全网营销热潮。

    （七）加快启动入境旅游。出台济宁市入境旅游奖励办法，对入境团队推出接待游客人天总量奖、海外旅游促销奖和海外人员来济考察奖等，市财政统筹安排100万元进行奖励。市财政统筹安排400万元，在日韩、东南亚等国家和台港澳地区举办“孔子家乡·文化济宁”文旅专题推介活动，面向客源地市场开展精准推介。

    （八）促进乡村旅游快速回暖。策划推出“相约济宁· 好玩乡村”系列节会活动，举办乡村音乐节、乡村露营节、乡村美食节、乡村购物节等活动，市财政统筹安排200万元，对50个吸引游客数量多、拉动消费明显的乡村旅游节会活动给予支持。

    （九）开展文旅行业“助企暖企”行动。深入开展“百亿惠千企”金融支持文旅产业专项行动，年内全市文旅产业新增贷款10亿元以上，惠及市场主体100家以上。联合市人力资源社会保障部门策划举办文旅企业春季专场招聘会，利用高等院校、培训机构面向文旅企业职工开展岗前职业技能培训、技能水平提升培训等，破解文旅企业“用工荒”、人才短缺问题。

    （十）实施旅游服务质量提升计划。开展旅游服务质量提升三年行动计划，推动旅游企业建立“首席质量官”“标杆服务员”“金牌导游员”制度，培育文旅企业服务品牌，塑造“近悦远来·彬彬有礼”品牌形象。开展文旅行业信用监管，健全文化旅游投诉举报受理、处理工作制度，继续推行旅游诚信赔付金制度，优化文旅消费市场环境，不断提升游客在济宁旅游的安全感和满意度。