文字解读 | 《济宁市2024年农作物秸秆综合利用实施方案》

打印 时间：2024-07-31

为做好全市农作物秸秆综合利用工作，加强和完善全市农作物秸秆收储体系，提高农作物秸秆利用率，大力推进“农作物秸秆全域离田”，促进资源有效利用和环境保护的互利双赢，助力农业农村绿色高质量发展，制定了《济宁市2024年农作物秸秆综合利用实施方案》（以下简称《实施方案》），现就有关问题解读如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，将秸秆综合利用与年度三农重点任务要求紧密结合，坚持农用优先、产业导向、多措并举，聚焦秸秆资源量较大县（市、区），完善秸秆综合利用方式，扎实推进秸秆科学还田，健全收储运体系，培育壮大秸秆利用主体，强化科技服务保障，探索建立可推广、可持续的产业发展模式和高效利用机制，引领秸秆综合利用提质增效。

二、制定背景

近年来，济宁市按照“疏堵结合、以疏为主、以堵促疏”的总体思路，将秸秆综合利用作为农业面源污染治理的重点任务，科学谋划，狠抓落实，着力构建秸秆综合利用“五化”协同推进的利用途径，在大力推进秸秆还田的基础上形成了基料化全产业链高值利用模式、打捆离田能源化利用模式、精准分类高效利用等多种模式，改善了耕地质量，提高了经济效益，增加了农民收入，净化了人居环境。

三、制定目的

实施秸秆打捆离田对减少病虫害发生，减轻秸秆禁烧压力，改善耕作质量，提升区域水质均具有重要作用，秸秆可通过生物质燃料等方式实现高值化利用，从而达到生态效益、社会效益和经济效益的有效统一。为全面推进济宁市农作物秸秆综合利用，提高秸秆资源化利用水平，助力农业绿色低碳高质量发展和乡村生态振兴，济宁市农业农村局根据上级文件精神，结合本地实际，研究制定了《实施意见》。

四、工作措施

一是构建完善的农作物秸秆综合利用组织领导和协调机制，对各项任务的执行过程实施紧密的监督与指导。充分利用农作物秸秆综合利用专业力量，深入基层进行实地调研，制定秸秆离田实施方案，明确责任、细化措施、切实落实各项任务目标。二是压实工作责任，落实任务要求，加强跟踪调度，强化绩效管理，确保工作重点聚焦、推进有序、措施有效。各重点县（市、区）要组织建立工作专班，结合实际确定年度目标任务，统筹整合相关资源，推动任务落地落实。三是认真总结在实践中形成的经验做法、典型模式，充分利用电视、报刊等传统媒体以及微信、微短视频等新媒体平台，多渠道、多角度进行科普宣传，引导农民将秸秆科学还田、高效离田，强化示范带动，推动秸秆综合利用水平进一步提升。

PDF版：济农字〔2024〕82号 关于印发《济宁市2024年农作物秸秆综合利用实施方案》的通知.pdf

文字版：济农字〔2024〕82号 关于印发《济宁市2024年农作物秸秆综合利用实施方案》的通知.doc

正式文：济农字〔2024〕82号 关于印发《济宁市2024年农作物秸秆综合利用实施方案》的通知